myPR.bg - прес съобщения и PR новини

14 юли 2010г., Брюксел. На 13 юли 2010 година българските евродепутати от АЛДЕ - Антония Първанова, Фелиз Хюсменова, Станимир Илчев, Метин Казак и Владко Панайотов отправиха писмен въпрос към Европейската комисия във връзка с грубото нарушаване на законодателната процедура по повод обнародването на скандалната поправка в Закона за наркотичните вещества и прекурсорите в Държавен вестник.

На 23 март в Държавен вестник се появява "поправка", която променя смисъла на текста, но за нея няма президентски указ. Скандалната поправка в Закона за контрол на наркотичните вещества излиза в Държавен вестник, без депутатите в Народното събрание на Република България да са я гласували и без президентът Георги Първанов да е издал задължителния по Конституция указ.

Евродепутатите се позоваха на факта, че законодателната власт е един от най-важните гаранти за спазването на новото основно право което, с влизането в сила на Лисабонския договор, има всеки гражданин на България. Това е правото на добро управление и добра администрация, както е посочено в чл. 41 от Хартата за основните права на ЕС, в редица актове на Съвета на Европа и в практиката на Съда в Люксембург. Те се обърнаха към Комисията с въпроса, нарушена ли е законодателната процедура в процеса на гласуване и обнародване на тази поправка.

Пълният текст на парламентарния въпрос
В брой № 23 на Държавен вестник от 23 март 2010г. беше обнародвано ново изменение на Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите, което значително либерализира забраната за непряка реклама на наркотични вещества, предвиждаща: "Непряка реклама" е всяка форма на търговско послание, съобщение, препоръка или действие, която използва наименование на посочено в закона наркотично вещество, за реклама върху стоки и рекламни продукти".

Това второ изменение на Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите е обнародвано в нарушение на законодателната процедура и без указ на президента. Според Конституцията на Република България законите се приемат и гласуват на две гласувания на две различни заседания на Народното събрание и се обнародват от Президента на Републиката. Съгласно Закона за нормативните актове съдържанието на всеки закон трябва да бъде заверено от председателя на Народното събрание и обнародвано в Държавен вестник с президентски указ, придружаван от дубликат на оригиналния законопроект.

В резултат на разследването на Временната анкетна комисия на Народното събрание на 16 април 2010г. в брой 29 на Държавен вестник е обнародвана трета поправка в Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите. С това изменение е възстановено първоначалното по-рестриктивно определение за косвена реклама на наркотични вещества, а именно: "Непряка реклама" е всяка форма на търговско послание, съобщение, препоръка или действие, която използва име и/или изображение, представляващо или наподобяващо наркотично вещество, за реклама върху стоки и рекламни продукти".

Открива ли Комисията някакво нарушение на законодателните процедури в процеса на гласуване и обнародване на тази поправка като се има предвид, че законодателят е един от най-важните гаранти за спазването на новите основни права, които всеки български гражданин ползва с влизането в сила на Договора от Лисабон - правото на добро управление и добра администрация, заложени в чл. 41 от Хартата на основните права на Европейския съюз, в някои актове на Съвета на Европа и на съдебната практика на Съда на Люксембург?